TOR สอบท้องถิ่น 68 กันโกงพอหรือไม่?

เมื่อวันที่ 24 มิถุนายน 2569 ผู้สื่อข่าวรวบรวมข้อมูลจากรายงานข่าวและเอกสารชี้แจงของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง กรณีข่าวการทุจริตสอบแข่งขันเพื่อบรรจุบุคคลเป็นข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2568 ซึ่งกลายเป็นประเด็นใหญ่ในช่วงวันที่ 23–24 มิถุนายน 2569 หลังเจ้าหน้าที่ ป.ป.ช. ร่วมกับ บก.ปปป. และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าตรวจค้นสถานที่ต้องสงสัยในจังหวัดนนทบุรี

รายงานข่าวระบุว่า คดีดังกล่าวเกี่ยวข้องกับข้อกล่าวหาการแก้ไขคะแนนหรือกระดาษคำตอบ เพื่อให้ผู้สมัครสอบบางรายที่จ่ายเงินสามารถสอบผ่านและเข้าสู่กระบวนการบรรจุเป็นข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่น โดยมีการกล่าวอ้างถึงการเรียกรับเงินตั้งแต่หลักแสนบาทต่อราย และพบเอกสารหรือข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับผู้เข้าสอบจำนวนมาก

อย่างไรก็ตาม ประเด็นที่สังคมให้ความสนใจไม่ได้อยู่เพียงเรื่องขบวนการทุจริตเท่านั้น แต่ยังรวมถึงคำถามสำคัญว่า “TOR จัดสอบท้องถิ่นฉบับนี้ออกแบบมาตรการป้องกันการทุจริตไว้อย่างไร และมีการปฏิบัติตามครบถ้วนหรือไม่”

จากข้อมูลที่ปรากฏในร่างขอบเขตของงาน หรือ TOR การจ้างเหมาดำเนินการสอบแข่งขันฯ มีการกำหนดมาตรการรักษาความปลอดภัยหลายส่วน เช่น การขนส่งข้อสอบและกระดาษคำตอบด้วยยานพาหนะที่มิดชิด มีระบบ GPS แบบเรียลไทม์ แยกรถขนส่งข้อสอบออกจากรถขนส่งกระดาษคำตอบ มีเจ้าหน้าที่ของผู้ว่าจ้างร่วมเดินทาง มีรถตำรวจนำ และกำหนดการตรวจ ประมวลผล และจัดเก็บข้อมูลในลักษณะที่ต้องรักษาความลับระดับสูง

ขณะที่กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น หรือ สถ. ชี้แจงว่า การจัดสอบแข่งขันดังกล่าวเป็นการดำเนินการของมหาวิทยาลัยศรีนครินทรวิโรฒ ในฐานะผู้รับจ้างตาม TOR ครอบคลุมตั้งแต่การออกข้อสอบ จัดสอบ ประมวลผลคะแนน ประกาศขึ้นบัญชี และเก็บรักษาข้อสอบกับกระดาษคำตอบ โดย สถ. ระบุว่ากระดาษคำตอบถูกเก็บไว้ในห้องมั่นคงของมหาวิทยาลัยผู้รับจ้าง มีการล็อกกุญแจ 2 ชุด แยกระหว่างมหาวิทยาลัยและ สถ. พร้อมกล้องวงจรปิดตลอด 24 ชั่วโมง

ดังนั้น ประเด็นที่ต้องติดตามต่อไป คือ ข้อเท็จจริงเรื่องช่องทางที่ทำให้ข้อมูลหรือกระดาษคำตอบถูกนำไปใช้แก้ไขคะแนนได้เกิดขึ้นในขั้นตอนใด ใครเป็นผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง และมาตรการตาม TOR ถูกนำไปปฏิบัติจริงครบถ้วนหรือไม่

กรณีนี้จึงไม่ใช่เพียงข่าวโกงข้อสอบ แต่เป็นบททดสอบสำคัญของระบบจัดสอบภาครัฐ ระบบจัดซื้อจัดจ้างงานที่มีความเสี่ยงสูง และการออกแบบ TOR ให้สามารถป้องกัน ตรวจจับ และพิสูจน์ความรับผิดได้ตลอดกระบวนการ